Позиция Межрегионального общественного движения «Движение против рака» по вопросу отказа в выписке препарата
Почему пациентам отказывают
Межрегиональное общественное движение «Движение против рака» защищает права онкологических больных в России на доступ к самым современным методам лечения, включая бесплатный доступ к дорогостоящим инновационным препаратам. Это право закреплено в государственных гарантиях на бесплатное лечение онкологических больных.
Однако гарантии по лекарственному обеспечению полностью не выполняются. Движение получает письма и обращения пациентов из Приморья, Калмыкии, Башкирии, Томской и Челябинской областей, других регионов об отказах в выписке необходимого и эффективного лекарства.
Главных причин три.
* Во-первых, местные органы здравоохранения не составили точный список (регистр) пациентов, нуждающихся по медицинским показаниям в получении дорогостоящих инновационных препаратов. Как следствие, препараты поставляются лишь на то число пациентов, которое значится в регистре.
* Во-вторых, чиновники идут по пути «экономии». Инновационные препараты очень дороги. Например, одна упаковка герцептина 440 мг стоит свыше 100 тысяч рублей. Таких упаковок на курс терапии нужно много. Чиновники решили: если каждому нуждающемуся пациенту назначать – расходы по ДЛО превысят запланированные объемы. Потому и появляются негласные указания: отказывая под разными предлогами в назначении дорогостоящих лекарств. Нет назначения врача – нет и обязательства региональных властей оплачивать лечение льготника.
* В-третьих, руководство органами здравоохранения не включает в схемы и стандарты лечения самые современные инновационные препараты.
Чаще всего онкобольным отказывают в назначении самых эффективных и при этом дорогостоящих препаратов под тем предлогом, что на них нет средств в региональном или даже федеральном бюджете.
Однако министерство здравоохранения и социального развития, Росздравнадзор устами своих руководителей официально заявляли, что все льготники по программе ОНЛС должны получать необходимые для лечения лекарственные средства. Именно так – необходимые для лечения! Региональные власти обязаны выделить деньги на лечение льготника.
Что делать в случае отказа
«Движение против рака» разместило на своем сайте
www.rakpobedim.ru специальную анкету в электронном виде, которую может заполнить любой онкологический пациент, которому отказали в выписке необходимого для лечения препарата. Для того, чтобы защитить права больных и добиваться предоставления им нужных лекарств, Движению необходима точная информация о всех фактах немотивированного отказа пациентам в инновационных лекарственных препаратах. Эта информация поможет составить обращения в федеральные надзорные органы, в прокуратуру, к депутатам Государственной Думы и министру здравоохранения и социального развития РФ.
По договоренности с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социальному надзору заполненные анкеты передаются туда. Такая совместная работа помогает ведомству осуществлять оперативный контроль за лекарственным обеспечением. Как сообщает заместитель руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова, все факты рассматриваются, люди получают необходимые препараты.
За что выступает Движение
«Движение против рака» требует, чтобы региональные органы управления здравоохранением не принуждали врачей навязывать пациентам дешевое, но бесполезное лекарство вместо эффективного, но дорогого. Дело врача – лечить больного в соответствии с современными стандартами. А обязанность власти – обеспечить финансирование этого лечения. Мы добиваемся, чтобы переход на страховые механизмы оказания медицинской помощи обеспечил именно такое положение вещей.
«Движение против рака» выступает за назначение онкобольным наиболее эффективных схем лечения с применением инновационных противоопухолевых препаратов. Именно в этом Движение видит подлинную экономию государственных денег: расходовать их на качественное лечение, а не тратить впустую.
«Движение против рака» настаивает: перевод системы лекарственного обеспечения на страховой механизм должен осуществляться таким образом, чтобы каждый онкологический пациент получил гарантированный доступ к необходимым ему эффективным инновационным препаратам. Погашение стоимости дорогостоящих противоопухолевых препаратов должно идти из средств федерального бюджета, без сооплаты за счет больного.