ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: 8-800-200-47-32 С 08:00 до 13:00 (время московское), Сб-Вс.и праздничные дни - выходной
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ 8-800-200-47-32
С 08:00 до 13:00 (время московское), Сб-Вс.и праздничные дни - выходной

Набор социальных услуг инвалида и другие льготы 

Инвалиды  имеют право  на получение пенсии по инвалидности и начисление им ежемесячной  денежной  выплаты (ЕДВ), размер которой зависит от группы инвалидности. Часть ЕДВ  выплачивается деньгами, а часть предоставляется в виде набора социальных услуг («социальный пакет»), который включает в себя :  дополнительное бесплатное лекарственное обеспечение, предоставление изделий медицинского назначения, обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение,  бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. 

Право на получение ЕДВ предусматривает Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",  а право на получение набора социальных услуг инвалидам гарантирует Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". 

Допускается замена набора социальных услуг ( соц.пакета) деньгами полностью либо частично. Однако онкопациенту от льгот  в части лекарственного обеспечения лучше не отказываться, т.к. в случае отказа  он лишается права на  бесплатное обеспечение по рецептам врача дорогостоящими лекарствами за счет средств федерального бюджета. Восстановить льготу на лекарства  можно будет с 1 января года, следующего за годом  подачи заявления о возобновлении льгот. То есть, при подаче заявления о возобновлении льготы  1 марта 2014 года ( до 1 октября 2014 года), льготу возобновят с 1.01.2015года, а дорогие противоопухолевые лекарства могут понадобиться в 2014 году. 

Для назначения и получения денежной части ЕДВ , а также  постановки на учет для получения льготных лекарств  необходимо обратиться в  территориальное отделение  Пенсионного Фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания). с письменным заявлением, паспортом, справкой МСЭ об установлении группы , СНИЛС, трудовой книжкой.  

Также инвалидам  предоставляется льгота в виде 50 процентной оплаты  коммунальных  услуг и для получения этой льготы необходимо обратиться в  региональное отделение социальной защиты населения . Инвалиды имеют право на социальный проездной билет, бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации,  предоставление  ежегодного  отпуска не менее 30 календарных дней , работающие инвалиды могут взять отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в календарном году, им сокращено  рабочее время,  привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями,  работающим  инвалидам 1 и 2 группы установлена сокращенная  продолжительность  рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Порядок предоставления набора всех указанных социальных услуг граждан утвержден Приказом  Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328. В нем указано о порядке : получения лекарств, проезда к месту лечения, санаторно-курортного  лечения. 

Лекарства 

В состав предоставляемого гражданам инвалидам  набора социальных услуг включаются социальная  услуга в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.  Для выписки льготных рецептов инвалид предъявляет в поликлинику по месту жительства паспорт, полис,  документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг, справку, выданную Пенсионным фондом Российской Федерации. Лечащий врач  поликлиники   выписывает пациенту льготные рецепты на лекарства ,  необходимые для лечения заболеваний пациента в соответствии с  с перечнем лекарственных препаратов,  утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006 г. N 665.

Бесплатный проезд  к месту лечения и обратно 

Инвалид имеет право по медицинским показаниям на бесплатный проезд к месту лечения и обратно  в другой город ( для получения специализированного лечения, получения консультации, лечения   по квоте в рамках высокотехнологичной медицинской помощи) .   Но для реализации этого права нужно соблюдение ряда условий.  Надо получить направление на лечение,  талон № 2, специальные проездные документы, билеты на проезд.    Происходит это следующим образом.  При наличии у гражданина показаний для лечения в специализированном медицинском учреждении другого города , лечащим врачом пациента по решению врачебной комиссии ЛПУ в Минздрав области направляется выписка из истории болезни.   По итогам рассмотрения документов  Минздравом  области гражданину выдаются : «направление» на лечение в медицинское учреждение  и  «Талон N 2». 

После получения направления и Талона N 2,  гражданин обращается в территориальные органы  ФСС  или в органы социальной защиты населения ( далее   уполномоченные органы)  для обеспечения «специальными талонами» или «именными направлениями» на право получения бесплатных проездных документов.   . Специальный талон предназначен для оформления проездного билета на поезд дальнего следования, а  именное направление - для оформления бесплатного проездного документа на проезд авиационным, водным и автомобильным транспортом. По талону  или направлению ( в зависимости от  вида транспорта)   пациент  получает проездной билет в кассе перевозчика, оформленный на основании документов, удостоверяющих право на бесплатный проезд  - справки, подтверждающей факт установления инвалидности,  пенсионного удостоверения), справки о назначении ежемесячной денежной выплаты, выданного территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться: – железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности) (в настоящее время можно воспользоваться проездом на фирменном поезде); авиационным транспортом (экономический класс);  водным транспортом (третьей категории); автомобильным транспортом (общего пользования). Проезд в частные клиники и по собственной инициативе не оплачивается.

Данный порядок  направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской федерации в сфере здравоохранения  к месту лечения при наличии медицинских показаний  утвержден  Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ  от 5. 10. <st1:metricconverter productid="2005 г" w:st="on">2005 г</st1:metricconverter>. N 617. 

Инвалиды, не отказавшиеся от соц. пакета, также имеет право на бесплатный проезд  к месту санаторно-курортного лечения. В этом случае гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов – специальным  талоном или именным направлением   одновременно с получением в уполномоченном органе санаторно-курортной путёвки. 

Специальные талоны, именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Без соблюдения  указанной процедуры право инвалида на бесплатный проезд не может быть реализовано, то есть,  самому приобрести билеты и потребовать компенсации  нельзя.

Проезд  по городу и области  производится на основе проездных билетов, приобретаемых  в кассах по их продаже на основании документов о наличии льготы. 

Компенсация за проезд 

Возможна денежная компенсация за проезд, но также при наличии соблюдения ряда условий, предусмотренных изданным в области нормативным  актом Правительства. В связи с чем, если  Вы не были обеспечены специальным талоном или именным направлением на право предоставления бесплатного проезда  к месту лечения или санаторно-курортного лечения и обратно, позвоните в  уполномоченный орган  ( социальной защиты населения или ФСС) и уточните возможность приобретения билетов с последующей компенсацией. Обычно, компенсация возможна в лишь в случае отсутствия государственных контрактов с транспортными организациями , перевозящими в том числе, инвалидов.  Для возмещения расходов гражданин представляет в государственное учреждение социальной защиты населения  по месту жительства заявление установленной формы с приложением паспорта, проездных документов (билетов-оригиналов) , Талона № 2 (оригинала). Учреждение социальной защиты передаёт заявление с приложением документов в уполномоченный орган для  решение вопроса о возмещении расходов.  

Возмещение расходов осуществляется уполномоченным органом  путём перечисления денежных средств на сберкнижку получателя или через учреждения Федеральной почтовой связи, если   такой способ получения компенсации  будет указан в заявлении  получателя. 

Санаторно-курортное лечение

Согласно Закону  льготные путевки на санаторно-курортное лечение выдаются   «в целях профилактики основных заболеваний». Например, инвалид с  заболеванием сердечно - сосудистой системы  без проблем может получить путевку в санаторий соответствующего профиля  для лечения своего основного заболевания. А вот с онкологией санаторно-курортное лечение не предусмотрено и  санаториев соответствующего профиля для лечения онкологии не имеется, либо туда не предоставляются бесплатные путевки.

Врачи и ВК ЛПУ, свой отказ в выдаче справки для получения путевки в санаторий обосновывают  тем, что при онкологии санаторно-курортное лечение противопоказано вообще.  Но документ, где  было прямо указано, что злокачественные новообразования являются во всех случаях противопоказанием к санаторно - курортному лечению, а именно Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом) (утв. Минздравом РФ 22 декабря 1999 г. N 99/227)  - отменен.  То есть,  онкобольной может  поехать на лечение  в санаторий для  лечения сопутствующих онкологии заболеваний по истечении определенного периода времени  после окончания лечения, отсутствии рецидивов и противопоказаний.

Отбор больных на санаторно-курортное лечение осуществляется врачом поликлиники по месту его жительства  на основании Порядка  медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение (Приказ  Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 256). 

Выдаче путевки в органах социальной защиты населения или в отделении фонда социального страхования (далее уполномоченный орган)   предшествует выдача врачом поликлиники справки по форме N 070/у-04, получить которую можно при соблюдении двух условий: наличия медицинских показаний  для лечения заболевания  и  отсутствие  противопоказаний, которые определяются лечащим врачом  пациента. Справка инвалидам выдается  на основании заключения врачебной комиссии  поликлиники, а пациентам без инвалидности  справка выдается лечащим врачом.  В связи с чем, лечащий врач и врачебная комиссия  ЛПУ имеют право не выдать справку, считая, что в данный период  у онкопациента имеются противопоказания и санаторно-курортное лечение  может негативно сказаться на его состоянии здоровья. Чтобы доказать факт отсутствия противопоказаний, пациенту   необходимо от врача онколога взять справку, что санаторно-курортное лечение не противопоказано и представить ее врачу ЛПУ, что возможно, позволит решить эту проблему. Врачи онкологи в справке обычно пишут, что показано санаторно-курортное лечение в  близрасположенных санаторно-курортных учреждениях с умеренным климатом. Считается, что   больные после радикального лечения по поводу злокачественных новообразований (хирургического, лучистой энергией, химиотерапевтического комплексного) при общем удовлетворительном состоянии, отсутствии метастазирования, нормальных показателях периферической крови могут направляться только в местные санатории для общеукрепляющего лечения. 

В местных санаториях или же на курортах той климатической зоны, где проживает больной, проведение лечения возможно в любое время года, на южных курортах —в осенне-зимний период. Направлять в санатории более жаркой климатической зоны онкопациентов для лечения сопутствующих заболеваний можно через 5 лет после окончания противоопухолевого лечения, не имеющим рецидивов, но и в этом случае вопрос об отсутствии противопоказаний решается лечащим врачом, врачебной комиссией и  лечащим врачом - онкологом. 

Возникает вопрос,  как должна быть заполнена справка  для пациента с онкозаболеванием, чтобы уполномоченные органы  предоставили путевку  «в целях профилактики лечения основного заболевания»  например, по  заболеванию гипертония  в санаторий соответствующего профиля.  Необходимо, чтобы  в справке врач в  качестве основного заболевания не указывал онкологию, а указал гипертонию с соответствующим кодом по этому заболеванию. А в качестве сопутствующего заболевания  указал онкологию с кодом по этому заболеванию При этом врач указывает в справке  противопоказания по  сопутствующему  заболеванию – онкология ( например, грязелечение, физиопроцедуры), для того, чтобы в санатории эти процедуры не проводились.  Если справка будет таким образом заполнена, то органы социальной защиты населения ( или ФСС)  должны предоставить путевку онкобольному для лечения основного заболевания. При проведении санаторно-курортного лечения онкологическим больным противопоказаны: грязе-, торфо-, озокерито-, парафинотерапия, внутреннее и наружное применение радоновой, сероводородной, мышьяковистой, азотной воды, гелио- и ультрафиолетовая терапия, горячие ванны, высокочастотная электротерапия. 

Итак, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения,  пациенту в ЛПУ  выдается на руки справка для получения санаторно-курортной путевки, срок действия которой  6  месяцев.  С этой  справкой  до 1 декабря текущего года необходимо  обратиться  в уполномоченный орган  по месту жительства, чтобы написать заявление и встать  на очередь. Вне очереди путевки не предоставляются.   Уполномоченный орган не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении путевки и справки для ее получения  сообщает гражданину о возможности предоставления  путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Путевки предоставляются лишь в санатории, отобранные по конкурсу уполномоченным органом, а не  по желанию пациента. При наличии выданной путевки необходимо прийти на прием к лечащему  врачу, который  заполнит  и выдаст  больному санаторно-курортную карту.  

Право на получение санаторно-курортного лечения  инвалидов не зависит от наличия записи об этом в ИПР. 

Срок действия представленной в уполномоченный орган справки  составляет 6 месяцев, а в период ожидания путевки ее срок, как правило,  истекает. Во избежание отказа в предоставлении путевки по причине истечения  ее срока, через 6 месяцев нужно взять   в ЛПУ новую  справку, подтверждающую  нуждаемость в санаторно-курортном лечении  и представить ее в уполномоченный орган. 

Обратная связь

Напишите нам, если вам нужна помощь

Если Вам нужна правовая либо информационная поддержка, то Вы всегда можете рассчитывать на нас.
Задать вопрос Отказали в лекарствах Лимфома Ходжкина